Banco Mundial

Banco Mundial é uma entidade especializada da Organização das Nações Unidas (ONU). Muitas das vezes, o seu nome escreve-se de forma abreviada, isto é, apenas com as iniciais BM e, em inglês, é conhecido como World Bank Group ou WBG.

Esta instituição, cuja sede se encontra em Washington (Estados Unidos), foi criada no ano 1944 e é integrada por 185 países-membros. O seu objetivo principal consiste em reduzir os índices de pobreza através de créditos com taxas de juros baixas e apoios econômicos para as nações em vias de desenvolvimento.

O Banco Mundial nasce como uma extensão do Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD), uma iniciativa planeada para ajudar as nações europeias na sua reconstrução, na sequência da Segunda Guerra Mundial.

Tendo relação com o BM estão o Banco de Desenvolvimento da África, Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD), entre outros.

Os inícios do BM

Foi fundado em 1945, depois da Segunda Guerra Mundial, tendo sido primeiramente aprovado por 38 países, chegando a alcançar 181 Estados membros. Procurava-se fundamentalmente ajudar a economia dos países europeus que tinham sido devastados pela guerra, oferecendo-lhes empréstimos com vista à reconstrução dos mesmos. O primeiro a usufruir da sua ajuda foi a França (250 milhões de dólares), seguindo-se posteriormente o Chile, o Japão e a Alemanha, entre muitos outros.

O BM mantém-se graças ao reembolso dos juros e à especulação na bolsa de valores, para além das quotas que os Estados pagam para puderem participar nesta organização. Os países que fazem parte do BM têm direito a pedir dinheiro emprestado em caso de catástrofe. Deste modo, justifica-se o pagamento de elevadas taxas para evitar ficar na ruina total em tais situações. Em 1990, o Banco Mundial concedeu o maior empréstimo jamais dado até então, ao México, no valor de 1.260 milhões de dólares, para que o país o usasse para pagar a sua dívida externa.

Tendo em conta o grande endividamento que quase todos os países tinham com o BM, surgiu a ideia da iniciativa a favor dos países pobres altamente endividados (PPAE), através da qual era perdoada parte da dívida aos países com dificuldades, à condição de estes adoptarem e aplicarem novas políticas de ajustamento estrutural.

Seus escritórios pelo mundo

O Grupo do Banco Mundial dispõe de escritórios em mais de cem países e conta com o profissionalismo de mais de 10.000 funcionários. Por outro lado, cerca de 5.000 pessoas colaboram com a organização de forma temporária ou na qualidade de consultores.

O BM não tem um dono absoluto. Com efeito, todos os países membros são donos embora alguns Estados tenham mais ações neste organismo, o que lhes permite gozar de maiores privilégios, como acontece com: os Estados Unidos (16.98% dos fundos do BM provêm deste país), o Japão (possui 6.24% das ações), a Alemanha (4.82%), a França e o Reino Unido (4,62% cada um). Sabe-se que quanto mais o país contribui financeiramente, maior é a sua influência na tomada de decisões.

Entre as entidades que fazem parte do grupo, destacaremos a Associação Internacional de Fomento (AIF, 166 países membros), o Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD, com 185 países membros), a Agência Multilateral de Garantia de Investimentos (consociada como AMGI, 171 países membros), o Centro Internacional para Arbitragem de Disputas sobre Investimentos (CIADI, 143 países membros) e a Corporação Financeira Internacional (CFI, 179 países membros).

Diretores executivos do Banco Mundial

Cabe destacar que o Banco Mundial tem à disposição uma equipe de Diretores Executivos constituída por 12 Diretores Executivos estáveis, já titulares, e outros 12, neste caso suplentes, mas que não estão autorizados a participar nas votações. Por outro lado, compete ao Diretor Executivo eleger o Presidente do organismo.

A forma de operar do BM consiste numa reunião anual que se realiza entre Setembro e Outubro, durante a qual é analisada a situação econômica dos países membros, e à qual participam portanto os 24 Diretores Executivos, sendo que os países detentores de mais ações no BM são os que maior peso têm na hora de tomar decisões e de estabelecer de que forma deverá operar cada país a partir desse momento.

Existem muitas posturas e opiniões relativamente à eficácia ou ao carácter nocivo que esta instituição tem na economia mundial. De forma concisa, destacam-se três posturas acerca desta entidade:

• Aqueles que acham que o BM está a contribuir para o desenvolvimento e a eliminação da pobreza no mundo, tendo em conta a eficácia dos projetos (embora sem muito poucos aqueles que defendem esta postura, ou que a admitem).
• Aqueles que consideram que o BM é o principal responsável da pobreza estrutural, mas que se fossem planeadas novas medidas de integração social, poderia modificar positivamente.
• E aqueles que afirmam igualmente ser o responsável da pobreza no mundo e que, inclusive, sustentam que deveria desaparecer para dar lugar a novos mecanismos que projetassem uma arquitetura econômica mais justa e que distribuíssem verdadeiramente a riqueza, sem defender os interesses particulares dos grandes acionistas, como acontece com o BM.